발주처별 적격심사 기준

기준서마다 금액 구간별 통과 점수, 낙찰하한율, 심사 항목 배점과 평가 방법을 정리했습니다. 하한율은 가격 외 점수가 만점일 때 기준입니다. 공고에서 배점을 바꾸기도 하니 투찰 전에는 공고문을 꼭 확인하세요. 적격심사 자료실에서 기준서 원문을 볼 수 있습니다.

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (시설공사)

행정안전부예규 제373호 · 2026-07-01 공고부터 · 원문 보기 ↗

신용평가 인정 — 입찰공고일 전 1년 안에 평가받아 유효기간 안에 있는 가장 최근 등급(같은 날 여럿이면 가장 낮은 등급). 행정안전부 등재 기관(나이스디앤비, 나이스평가정보, 서울평가정보, 한국평가데이터, 한국기업평가, 한국신용평가, 나이스신용평가, 이크레더블, 서울신용평가, 코리아크레딧뷰로, 한국평가정보, 테크핀레이팅스)의 신용평가등급확인서 또는 관련협회 확인서.

별표1 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 300억원미만 100억원이상인 입찰공사(실적제한 아님, 종합공사)"
통과 92점 이상 · 낙찰하한율 81.995% · 가격 외 만점 70점 (자재·인력조달 난이도계수 1.0일 때 — 공고의 계수가 낮으면 가격 외 만점이 줄고 하한율이 올라갑니다)
가격 외 점수70점
수행능력 44 + 직접시공·하도급 12 + 자재·인력조달 14(난이도계수)
입찰가격30점
30 − 1 × |90 − 투찰률|, 투찰률 98% 이상은 22점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
제1장 제7절 (PQ) — 나라장터 구간 글 "추정가격이 300억원미만 100억원이상인 입찰공사 평가기준(PQ대상)"
통과 92점 이상 · 낙찰하한율 81.995% · 가격 외 만점 70점 (자재·인력조달 난이도계수 1.0일 때 — 공고의 계수가 낮으면 가격 외 만점이 줄고 하한율이 올라갑니다)
가격 외 점수70점
수행능력 42 + 직접시공 13 + 자재·인력조달 15(난이도계수)
입찰가격30점
30 − 1 × |90 − 투찰률|, 투찰률 98% 이상은 22점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표2 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 100억원 미만 50억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 종합공사)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 87.495% · 가격 외 만점 50점 (자재·인력조달 난이도계수 1.0일 때 — 공고의 계수가 낮으면 가격 외 만점이 줄고 하한율이 올라갑니다)
시공경험15점
최근 3년(협회 확정) 업종 실적 ÷ (추정가격 × 1.7) × 15점 (15점까지)
경영상태15점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 50% 미만 10 · 75% 미만 9.3 · 100% 미만 8.6 · 125% 미만 7.9 · 그 이상 7.2 / 유동비율 150% 이상 10 · 120% 이상 9.3 · 100% 이상 8.6 · 70% 이상 7.9 · 그 미만 7.2 / 영업기간 5년 이상 1 · 3년 이상 0.9 · 그 미만 0.8 → 합계 21점을 15점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 21 · BB−(B0) 20 · B+~B−(B−) 19 · CCC+ 이하(C 이하) 16 → 21점을 15점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
직접시공·하도급 10
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
자재·인력조달 10(난이도계수)
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
입찰가격50점
50 − 2 × |90 − 투찰률|, 투찰률 92.5% 이상은 45점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표3 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 50억원 미만 30억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 종합공사)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 88.745% · 가격 외 만점 30점
시공경험15점
종합공사: 최근 5년 실적 ÷ 추정가격 — 100% 이상 15 · 90% 이상 13 · 80% 이상 11 · 70% 이상 9 · 60% 이상 7 · 50% 이상 5 · 40% 이상 3 · 그 미만 1
전문공사: 최근 5년 실적 ÷ 추정가격 — 80% 이상 15 · 70% 이상 13 · 60% 이상 11 · 50% 이상 9 · 40% 이상 7 · 30% 이상 5 · 20% 이상 3 · 그 미만 1
경영상태10점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 50% 미만 7 · 75% 미만 6.3 · 100% 미만 5.6 · 125% 미만 4.9 · 그 이상 4.2 / 유동비율 150% 이상 7 · 120% 이상 6.3 · 100% 이상 5.6 · 70% 이상 4.9 · 그 미만 4.2 / 영업기간 3년 이상 1 · 그 미만 0.9 → 합계 15점을 10점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 15 · BB−(B0) 14 · B+~B−(B−) 13 · CCC+ 이하(C 이하) 10 → 15점을 10점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
직접시공 5
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
입찰가격70점
70 − 4 × |90 − 투찰률|, 투찰률 91.25% 이상은 65점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표4 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 88.745% · 가격 외 만점 30점
시공경험15점
종합공사: 최근 5년 실적 ÷ 추정가격 — 100% 이상 15 · 90% 이상 13 · 80% 이상 11 · 70% 이상 9 · 60% 이상 7 · 50% 이상 5 · 40% 이상 3 · 그 미만 1
전문공사: 최근 5년 실적 ÷ 추정가격 — 80% 이상 15 · 70% 이상 13 · 60% 이상 11 · 50% 이상 9 · 40% 이상 7 · 30% 이상 5 · 20% 이상 3 · 그 미만 1
경영상태15점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 50% 미만 8 · 75% 미만 7.2 · 100% 미만 6.4 · 125% 미만 5.6 · 그 이상 4.8 / 유동비율 150% 이상 7 · 120% 이상 6.3 · 100% 이상 5.6 · 70% 이상 4.9 · 그 미만 4.2
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 15 · BB−(B0) 14 · B+~B−(B−) 13 · CCC+ 이하(C 이하) 10
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
입찰가격70점
70 − 4 × |90 − 투찰률|, 투찰률 91.25% 이상은 65점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표5 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 10억원 미만 4억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 89.745% · 가격 외 만점 20점
시공경험10점
실적인정기간 4년 이상: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 70% 이상 10 · 60% 이상 9 · 50% 이상 8 · 40% 이상 7 · 30% 이상 6 · 20% 이상 5 · 그 미만 4
실적인정기간 4년 미만: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 10 · 50% 이상 9 · 40% 이상 8 · 30% 이상 7 · 20% 이상 6 · 10% 이상 5 · 그 미만 4
경영상태10점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
특별신인도+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성+1점
추정가격 5억 미만 공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만인 공사는 이 가점이 없음) — 전기·정보통신·소방공사 제외
입찰가격80점
80 − 20 × |90 − 투찰률|, 투찰률 90.25% 이상은 75점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표6 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사(실적제한 아님, 전문공사)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 89.745% · 가격 외 만점 10점
시공경험5점
실적인정기간 4년 이상·종합공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 4.8 · 50% 이상 3.8 · 40% 이상 2.8 · 30% 이상 1.8 · 그 미만 0.8
실적인정기간 4년 미만·종합공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 50% 이상 4.8 · 40% 이상 3.8 · 30% 이상 2.8 · 20% 이상 1.8 · 그 미만 0.8
실적인정기간 4년 이상·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 5 · 50% 이상 4 · 40% 이상 3 · 30% 이상 2 · 그 미만 1
실적인정기간 4년 미만·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 50% 이상 5 · 40% 이상 4 · 30% 이상 3 · 20% 이상 2 · 그 미만 1
경영상태5점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3 → 합계 10점을 5점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6 → 10점을 5점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
특별신인도+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성+1점
전문공사 공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만인 공사는 이 가점이 없음)
접근성0.2점
종합공사 공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만이면 참가자 모두 받음)
입찰가격90점
90 − 20 × |90 − 투찰률|, 투찰률 90.25% 이상은 85점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표7 — 나라장터 구간 글 "추정가격이 2억원 미만인 입찰공사 평가기준 (실적제한 아님, 그 밖의 공사)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 89.745% · 가격 외 만점 10점
시공경험4점
실적인정기간 4년 이상·종합공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 4.8 · 50% 이상 3.8 · 40% 이상 2.8 · 30% 이상 1.8 · 그 미만 0.8 → × 4/4.8
실적인정기간 4년 미만·종합공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 50% 이상 4.8 · 40% 이상 3.8 · 30% 이상 2.8 · 20% 이상 1.8 · 그 미만 0.8 → × 4/4.8
실적인정기간 4년 이상·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 5 · 50% 이상 4 · 40% 이상 3 · 30% 이상 2 · 그 미만 1 → × 4/5
실적인정기간 4년 미만·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 50% 이상 5 · 40% 이상 4 · 30% 이상 3 · 20% 이상 2 · 그 미만 1 → × 4/5
경영상태5점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3 → 합계 10점을 5점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6 → 10점을 5점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
특별신인도+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성1점
공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만이면 참가자 모두 받음)
입찰가격90점
90 − 20 × |90 − 투찰률|, 투찰률 90.25% 이상은 85점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표8 (재난복구) — 나라장터 구간 글 "추정가격이 70억원미만 50억원이상인 재난복구공사 입찰공사(실적제한 아님, 종합공사)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 87.495% · 가격 외 만점 50점 (자재·인력조달 난이도계수 1.0일 때 — 공고의 계수가 낮으면 가격 외 만점이 줄고 하한율이 올라갑니다)
가격 외 점수50점
수행능력 30 + 직접시공 10 + 자재·인력조달 7(난이도계수) + 영업활동기간 3
입찰가격50점
50 − 2 × |90 − 투찰률|, 투찰률 92.5% 이상은 45점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표9 (재난복구) — 나라장터 구간 글 "추정가격이 30억원미만 10억원이상인 재난복구공사 입찰공사(실적제한 아님)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 88.745% · 가격 외 만점 30점
가격 외 점수30점
수행능력 + 직접시공 + 영업활동기간 합 30
입찰가격70점
70 − 4 × |90 − 투찰률|, 투찰률 91.25% 이상은 65점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표10 (재난복구) — 나라장터 구간 글 "추정가격이 10억원미만 5억원이상인 재난복구공사 입찰공사(실적제한 아님)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 89.745% · 가격 외 만점 20점
시공경험 (5억 이상)10점
실적인정기간 4년 이상: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 70% 이상 10 · 60% 이상 9 · 50% 이상 8 · 40% 이상 7 · 30% 이상 6 · 20% 이상 5 · 그 미만 4
실적인정기간 4년 미만: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 10 · 50% 이상 9 · 40% 이상 8 · 30% 이상 7 · 20% 이상 6 · 10% 이상 5 · 그 미만 4
경영상태 (5억 이상)8점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3 → 합계 10점을 8점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6 → 10점을 8점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
해당지역 영업활동기간 2 (5억 이상)
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
특별신인도 (5억 이상)+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성 (5억 이상)+1점
공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만인 공사는 이 가점이 없음)
시공경험 (5억 미만)10점
실적인정기간 4년 이상: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 70% 이상 10 · 60% 이상 9 · 50% 이상 8 · 40% 이상 7 · 30% 이상 6 · 20% 이상 5 · 그 미만 4
실적인정기간 4년 미만: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 10 · 50% 이상 9 · 40% 이상 8 · 30% 이상 7 · 20% 이상 6 · 10% 이상 5 · 그 미만 4
경영상태 (5억 미만)7.5점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3 → 합계 10점을 7.5점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6 → 10점을 7.5점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
해당지역 영업활동기간 2 (5억 미만)
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
시공여유율 0.5 (5억 미만)
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
특별신인도 (5억 미만)+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성 (5억 미만)+1점
공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만인 공사는 이 가점이 없음)
입찰가격80점
80 − 20 × |90 − 투찰률|, 투찰률 90.25% 이상은 75점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림
별표11 (재난복구) — 나라장터 구간 글 "추정가격이 4억원 미만인 재난복구공사 입찰공사(실적제한 아님)"
통과 95점 이상 · 낙찰하한율 89.745% · 가격 외 만점 15점
시공경험5점
실적인정기간 4년 이상·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 60% 이상 5 · 50% 이상 4 · 40% 이상 3 · 30% 이상 2 · 그 미만 1
실적인정기간 4년 미만·전문공사: 최근 3년(협회 확정) + 그 뒤 공고일까지 준공한 실적 ÷ 추정가격 — 50% 이상 5 · 40% 이상 4 · 30% 이상 3 · 20% 이상 2 · 그 미만 1
경영상태7.5점
재무비율(업종 평균 대비): 부채비율 100% 미만 5 · 130% 미만 4.5 · 160% 미만 4 · 190% 미만 3.5 · 그 이상 3 / 유동비율 100% 이상 5 · 90% 이상 4.5 · 80% 이상 4 · 70% 이상 3.5 · 그 미만 3 → 합계 10점을 7.5점으로 환산
신용평가: 회사채 BB0 이상(기업어음 B+ 이상) 10 · BB−(B0) 9.8 · B+~B−(B−) 9.6 · CCC+ 이하(C 이하) 6 → 10점을 7.5점으로 환산
또는 종합평가: 재무비율 점수 × 0.3 + 신용평가 점수 × 0.7
해당지역 영업활동기간 2
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
시공여유율 0.5
투찰 때 내는 계획·내역으로 정해져 미리 알 수 없음 (공고문 확인)
특별신인도+1점
여성기업·장애인기업·인구감소지역(본점) 기업, 또는 그런 기업의 시공비율 20% 이상 공동수급체
접근성+1점
공고일 전일 현재 공사현장 관할 시·군 또는 경계가 맞닿은 시·군에 주된 사무소 (현장이 특별시·광역시·특별자치시·제주이거나 관할·인접 등록 업체가 10곳 미만인 공사는 이 가점이 없음)
입찰가격85점
85 − 20 × |90 − 투찰률|, 투찰률 90.25% 이상은 80점
투찰률 = (투찰금액 − A값) ÷ (예정가격 − A값) × 100, 소수 다섯째 자리에서 반올림

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